VALOR escucha a Eduardo Lourenço sobre un proyecto que beneficia la cadena productiva del maíz

Informe de Valor Econômico publicado este viernes (20/5) aborda la polémica en torno a un proyecto de ley que busca beneficiar la cadena de producción de etanol de maíz, pero que ha preocupado al sector de la proteína animal, que utiliza el grano para alimentar a pollos y cerdos. Se escuchó al Dr. Eduardo Lourenço, socio de Maneira Advogados, comentar sobre el tema.

(Imagen: Freepik)

Nuevo PL preocupa a la cadena avícola y porcina

La propuesta suspende la incidencia de las contribuciones PIS y Cofins sobre la venta de cereales utilizados en la producción de etanol, pero revoca el derecho al crédito presunto de las agroindustrias avícolas y porcinas

Por Rafael Walendorff — Desde Brasilia

20/05/2022 05:02 Actualizado hace 4 horas

Un proyecto de ley creado para beneficiar la cadena de producción de etanol de maíz ha dejado al sector de la proteína animal “aterrorizado” ante la posibilidad de un aumento de costos. La propuesta suspende la incidencia de las contribuciones del PIS y del Cofins sobre la venta de cereales, utilizados en la producción de biocombustibles, y sus derivados, como el aceite y la harina, pero revoca el derecho al crédito presunto de las agroindustrias avícolas y porcinas, que necesitan el grano para alimentar a los animales.

Según cálculos de la Asociación Brasileña de Proteína Animal (ABPA), la medida podría generar un sobrecoste del 3% al 5% para las empresas cárnicas, que al final se trasladaría a los consumidores. El fin del beneficio generaría un aumento de R$ 500 millones por año en las cuentas de estas empresas.

"Esta medida llegará a la mesa del consumidor. Es un aumento de costos en la línea", dijo Ricardo Santin, presidente de ABPA. “El presunto crédito existe para reequilibrar la cadena, ya que la tributación acumulada sobre el productor de maíz se traslada a la empresa”, añadió.

Esto ocurre porque el agricultor, al comprar insumos y equipos, o al pagar la electricidad que consume, no toma crédito ni grava la venta de maíz. "La agroindustria, cuando compra maíz, carga con toda la carga tributaria acumulada, y por eso nos acreditamos. Es una forma de compensación y administración tributaria, para que el pequeño productor no tenga que depender de un servicio contable", explicó Santin.

Escrito por el exsenador Cidinho Santos, el PLS 117/2018 extiende al maíz el tratamiento fiscal que ya se aplica a la soja desde 2013, es decir, suspende la incidencia de la Contribución del PIS/Pasep y del Cofins sobre los ingresos por ventas del cereal y sus derivados. Aprobado en el Senado, el asunto ya llegó a la Cámara.

Santin destaca que no está en contra de la desgravación fiscal para el segmento de etanol, pero que la medida no puede causar daño a la agroindustria que utiliza maíz en la alimentación animal. En la práctica, el proyecto evitó la provisión de un “doble beneficio”, que no sería autorizado por el gobierno, con el permiso para generar presunto crédito en la compra de maíz utilizado como insumo por las industrias y suspender la aplicación de la contribución en la venta de productos terminados.

Los sectores involucrados decidieron buscar un acuerdo para que la propuesta sea modificada en la Cámara. “Se propondrán ajustes para mantener el beneficio del presunto crédito, sin afectar otras cadenas productivas, y sólo se mantendrá la extensión al salvado y al aceite de maíz del mismo tratamiento fiscal otorgado a la soja con exención del PIS y del Cofins”, afirmó Guilherme Nolasco, presidente de la Unión Nacional de Etanol de Maíz (Unem).

El autor de la propuesta, Cidinho Santos, dijo que se harán ajustes “para poder minimizar y eliminar los problemas que puedan tener para otras cadenas productivas”. La idea es presentar una enmienda de corrección de texto para eliminar el grano de maíz de la lista de productos que tendrán sus contribuciones suspendidas, así como ajustes para dejar claro que la medida sólo aplica para el salvado y el aceite de cereal.

El texto dirá que se suspenderá la contribución del PIS y del Cofins a la venta de aceite y salvado. El grano de maíz, comprado para alimentación animal, seguirá estando sujeto a impuestos y las empresas agrícolas seguirán obteniendo crédito presunto al comprar el insumo.

Guilherme Nolasco, de la Unem, afirmó que los pequeños productores serán los mayores beneficiados si el proyecto se convierte en ley. "El pequeño productor individual está pagando estos impuestos incorporados al precio de la harina de soja sin poder recibir crédito ni compensación por estos impuestos. La propuesta trae igualdad con la harina de soja."

“El PL aprobado por el Senado es un instrumento de adecuación tributaria, con el fin de garantizar la igualdad para productos que tienen idéntico destino. Aunque la Cámara tenga que hacer algunos pequeños ajustes, es seguro que la aprobación del proyecto traerá beneficios a toda la cadena productiva del maíz”, dijo Eduardo Lourenço, socio de Maneira Advogados. Según el Ministerio de Economía, la pérdida de ingresos con la extensión de la exención fiscal al maíz es de R$ 28,64 millones.

https://valor.globo.com/agronegocios/noticia/2022/05/20/novo-pl-conce-a-cadeia-de-aves-e-suinos.ghtml