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Informe del periódico O GLOBO muestra que el futuro gobierno pretende revocar el secreto de 100 años impuesto por el actual gobierno sobre algunas de sus acciones. El informe informa que el equipo de transición está buscando la manera de llevar a cabo esta revocación sin violar la Ley General de Protección de Datos. El Dr. Matheus Puppe, socio del área de TMT, Privacidad y Protección de Datos de Maneira Advogados, fue entrevistado para comentar sobre el asunto.

Transition intenta salir para cumplir promesa de revocar la confidencialidad durante cien años sin violar la Ley de Datos

Para revocar las medidas del gobierno de Bolsonaro será necesario analizar caso por caso. El equipo prepara una propuesta estándar con criterios a seguir más claros

Por Aguirre Talento — Brasilia

12/12/2022

Vicepresidente electo, Geraldo Alckmin y miembros del equipo de transición
Vicepresidente electo, Geraldo Alckmin, y miembros del equipo de transición Cristiano Mariz/ Agência O Globo

La promesa de campaña del presidente electo, Luiz Inácio Lula da Silva (PT), de revertir el secreto centenario impuesto por el gobierno de Jair Bolsonaro choca con la Ley General de Protección de Datos. La llamada LGPD, vigente desde 2020, prohíbe la divulgación de determinada información personal sobre los ciudadanos. Los técnicos que asistieron al petista concluyeron que no es posible realizar una “revocación” y que será necesario analizar cada caso caso por caso. El núcleo de Transparencia, Integridad y Control del equipo de transición prepara una propuesta con base legal para que Lula pueda cumplir lo prometido, sin correr el riesgo de tener que dar explicaciones ante la Corte.

El grupo está considerando proponer la creación de una norma que establezca criterios más claros que debe seguir el nuevo gobierno para decidir si la información viola la “vida privada” de alguien o presenta un riesgo para la seguridad nacional. Una de las posibilidades sería un decreto presidencial o incluso una nota técnica de la Contraloría General de la Unión (CGU) que establezca los lineamientos.

Una forma sería revelar parcialmente los documentos, manteniendo cierta información oculta, con rayas. La última palabra la tiene la CGU, responsable de garantizar los instrumentos de transparencia en el Ejecutivo federal.

Lo que el gobierno de Bolsonaro puso en secreto — Foto: Arte
Lo que el gobierno de Bolsonaro puso en secreto — Foto: Arte

En los últimos cuatro años, el gobierno de Bolsonaro ha convertido en secreto documentos como los nombres de las personas que visitaron a la Primera Dama Michelle Bolsonaro en el Palacio de Alvorada, las entradas de los hijos de Bolsonaro en el Palacio de Planalto, el proceso iniciado por la Hacienda Federal contra el senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ) en el caso de las rachadinhas e incluso telegramas diplomáticos relacionados con el arresto. del exjugador Ronaldinho Gaúcho, en Paraguay.

Criterios subjetivos

La administración Bolsonaro solía utilizar un artículo de la Ley de Acceso a la Información (LAI) para clasificar los datos como confidenciales. La legislación establece que la información considerada personal, relativa a la “vida privada” de una persona, debe ser protegida durante cien años. También establece que la información sensible para la seguridad nacional podrá mantenerse confidencial durante 25 años.

El equipo de transición evalúa que los criterios utilizados para respaldar las decisiones de Bolsonaro son subjetivos. Entienden que gran parte de la información prohibida es de interés público y, por tanto, debe estar abierta a consulta.

En la discusión del tema en este grupo temático participan nombres como el ex ministro de la CGU Luiz Navarro, el abogado y ex presidente de la Comisión de Ética de la Presidencia Mauro Menezes, responsable del informe final, y el procurador del Tesoro Jorge Messias, coordinador del grupo y candidato a asumir como Procurador General de la Unión (AGU).

El análisis de la divulgación de documentos debe realizarse caso por caso, ya que el futuro equipo de gobierno recibe solicitudes para divulgar esta información.

Protección de la intimidad

En un estudio de septiembre, Transparência Internacional Brasil (TI) señaló que la falta de directrices claras para la divulgación de información “parece contribuir a una tendencia creciente de autoridades públicas a negarse a revelar información por razones muy controvertidas, particularmente bajo el actual gobierno del presidente Jair Bolsonaro”.

El consultor de TI Brasil, Guilherme France, coincide en que es necesario proporcionar “orientaciones más precisas”.

— Las solicitudes de acceso a la información a menudo se deniegan porque se consideran “desproporcionadas”, “irrazonables” o “contrarias al interés público”. Es importante definir mejor estos términos y expresiones para evitar una interpretación excesivamente restrictiva de la Ley de Acceso a la Información - argumenta.

Los expertos en transparencia y LGPD afirman que es posible conciliar la divulgación de información de interés público con la protección de la privacidad.

El abogado Matheus Puppe, socio del área de Privacidad y Protección de Datos de Maneira Advogados y miembro del Comité de Integridad Judicial (CINT), dice que el próximo gobierno puede dar nuevas interpretaciones a las normas de confidencialidad.

— La seguridad nacional es una justificación muy amplia y genérica. Estamos ante una transición. Otro funcionario del gobierno puede evaluar que no representa ningún riesgo para la seguridad nacional, siempre y cuando no exponga indebidamente los datos de alguien - explica.

La abogada Samantha Sobrosa, supervisora de derecho digital en el área de protección de datos de Russell Bedford Brasil, dice que la administración necesita justificar la existencia de interés público en la divulgación de ciertos datos.

— Sólo se podrá realizar cuando sirva a un fin público, tal y como recoge la LGPD. Este propósito debe ser presentado al ciudadano de manera transparente, precisamente para demostrar el interés público en acceder a información que se consideraba confidencial, resumió.

La abogada Antonielle Freitas, especialista en privacidad y protección de datos de Viseu Advogados, afirma que “los actos políticos no entran en las condiciones definidas para la confidencialidad”:

— La confidencialidad no puede utilizarse en perjuicio de la investigación de irregularidades que involucren a la persona a la que se refiere el documento. Hay relativizaciones (en el secretismo) considerando a personas políticamente expuestas, representantes del poder, que rinden cuentas ante la sociedad.

https://oglobo.globo.com/politica/noticia/2022/12/transicao-tenta-saida-para-cumprir-promessa-de-revogaco-de-sigilo-de-cem-anos-sem-fer-lei-de-dados.ghtml

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