Reversión de decisiones de acciones tributarias del STF preocupa a las empresas

Informe del portal Metrópoles muestra que las recientes revocaciones de decisiones en procesos tributarios del Tribunal Supremo Federal han preocupado a las empresas. El Dr. Donovan Mazza Lessa, socio de Maneira Advogados, fue entrevistado para comentar sobre el asunto.

Reversión de decisiones de acciones tributarias del STF preocupa a las empresas

24 de noviembre de 2022

Los ministros del STF juzgarán si las decisiones judiciales deben anular automáticamente las acciones que ya se han vuelto firmes e inapelables

Bianca Alvarenga

24/11/2022

(Foto: Rafaela Felicciano/Metrópoles)

El Supremo Tribunal Federal (STF) está discutiendo un tema delicado para muchas empresas: el mantenimiento, o no, de las decisiones judiciales sobre el pago de impuestos. El asunto, que se ha calificado de revocación de decisiones definitivas, podría impactar a empresas que ya obtuvieron el derecho a la exención tributaria en acciones firmes e inapelables.

Si los ministros de la corte cambian el asunto, una empresa que ganó un caso legal para dejar de pagar un impuesto puede ver revocada esa decisión.

Hoy en día, para que la decisión inicial sea invalidada, es necesario que el organismo tributario (la Hacienda Federal o el Tesoro del Estado) inicie un procedimiento para restablecer el cargo, como una acción de rescisión. Si el STF decide revocar decisiones definitivas, la recaudación del impuesto se reanudará automáticamente.

El juicio se desarrolló en sesión plenaria virtual hasta el martes (22/11) y los ministros ya habían formado una mayoría, por 7 votos, a favor de la revocación inmediata de las decisiones. Sin embargo, como pidió resaltar el ministro Edson Fachin, el juicio pasará al pleno presencial, sin que aún se haya fijado fecha para su celebración.

En la sesión plenaria, la votación deberá reiniciarse desde cero. Esto significa que, aunque es poco probable, es posible que algunos de los jueces cambien de postura.

CSLL e IPI

Según Gustavo Taparelli, socio de Abe Advogados, si se aprueba, la decisión de la Corte Suprema tiende a recuperar principalmente una vieja discusión sobre el pago de la Contribución Social sobre el Beneficio Neto (CSLL), un impuesto federal.

Explica que, en los años 90, muchas empresas lograron obtener, a través de acciones legales, la exención del cobro o la reversión de créditos fiscales. El problema es que el Tribunal Supremo validó la legalidad de este impuesto hace 20 años y, aún así, a causa de las decisiones iniciales, varias empresas siguen sin pagar el CSLL.

“La cuestión es saber cómo modulará el Tribunal Supremo los efectos de la decisión. En otras palabras: si la recaudación del impuesto será retroactiva, o si se basará únicamente en la decisión de los ministros sobre la constitucionalidad del cargo”, afirma el abogado fiscal Donovan Lessa.

Aunque el CSLL está en el centro de la discusión, también hay temas específicos sobre el Impuesto a los Productos Industrializados (IPI), como uno que impactaría a la cadena de tiendas Havan.

Inseguridad jurídica

Las empresas siguen el tema con preocupación, ya que cualquier decisión a favor de los impuestos tendría un impacto financiero inesperado.

“Aunque algunas teorías tributarias han quedado obsoletas con el avance de la jurisprudencia en los tribunales, habrá una gran inseguridad jurídica para los contribuyentes, que pueden verse sorprendidos por la exigencia de un cargo tributario que ya habían excusado, debido a una decisión final favorable e inapelable”, dice Roberta Romano, socia del despacho de abogados Neder e Romano.

Sin embargo, hay abogados que señalan que la decisión del STF podría anular la igualdad fiscal y de competencia por el riesgo de inseguridad jurídica que trae la cuestión, lo que sería positivo.

Esto se debe a que decisiones judiciales anteriores crean situaciones de desequilibrio, como que dos empresas con el mismo perfil y sector de actividad, una de ellas pague un determinado impuesto y la otra no, habiendo adquirido este derecho a través de los tribunales.

“El STF está juzgando en qué medida la protección de la seguridad jurídica supera la libre competencia. Está considerando dos principios jurídicos importantes. Parece que los ministros decidirán que, en caso de desigualdad fiscal y de competencia, el Tribunal Supremo honrará la equiparación de derechos”, evalúa Lessa.

https://www.metropoles.com/brasil/economia-br/reversao-de-decisoes-de-acoes-tributarias-pelo-stf-concer-empresas