Retrospectiva 2023: ¿vivimos en la era de la IA?

El sitio Estadão publicó un artículo del Dr. Matheus Puppe, socio de Maneira Advogados, que analiza los hechos más relevantes de este año en el campo de la Inteligencia Artificial.

Retrospectiva 2023: ¿Estamos viviendo en la era de la IA?

Por Matheus Puppe*

12/01/2023

La tensa voz de Powell llegó por la radio y resonó en los oídos de Donovan:

Bueno, escuchemos: comencemos con las tres leyes fundamentales de las Reglas de la Robótica, las tres reglas que están más profundamente arraigadas en el cerebro positrónico de un robot.

En la oscuridad, sus dedos enguantados enumeraron cada uno.

Tenemos: Uno: un robot no puede dañar a un ser humano o, por inacción, permitir que un ser humano sufra daño.

¡Está bien!

Dos: un robot debe obedecer órdenes que le den los seres humanos, excepto en los casos en que dichas órdenes contravengan la Primera Ley.

¡Está bien!

…y tres: un robot debe proteger su propia existencia siempre que dicha protección no entre en conflicto con la Primera o la Segunda Ley.

INTRODUCCIÓN

Parecía ficción, pero ahora llegamos a la realidad, y 2023 nos muestra cuán esenciales se han vuelto las reglas y leyes para algo que solo veíamos en libros y películas de ciencia ficción. Hemos llegado a la era de la Inteligencia Artificial.

La cita anterior es de Isaac Asimov, reconocido autor de ciencia ficción, quien describió en su obra “Yo, Robot” las tres leyes fundamentales de la robótica. Aunque escritas en una era mucho anterior a la concepción de la IA, estas leyes ahora resuenan con una importancia innegable en el escenario actual. ¡Y ellos solos ya no son suficientes!

En 2023, experimentaremos un avance significativo en la regulación de la IA en todo el mundo, a medida que la IA se convierta en una parte integral de la vida cotidiana y su explotación comercial haya alcanzado niveles sin precedentes.

DEL GÉNESIS AL USO COMERCIAL

Aunque la historia de la IA se remonta a décadas atrás, cuando pioneros como Alan Turing y Ada Lovelace comenzaron a explorar las posibilidades de crear máquinas inteligentes, solo recientemente la IA ha evolucionado exponencialmente, convirtiéndose en una herramienta poderosa y ubicua en nuestro mundo moderno, con una adopción cada vez mayor en casa.

El uso comercial de la IA ha inundado el mercado con soluciones innovadoras en diversos sectores, desde asistentes virtuales hasta automóviles autónomos, pasando por la creación de contenidos, la automatización de procesos, la creación de fármacos y el análisis y tratamiento de pacientes. Con el avance constante de la informática, los impactos de la IA no harán más que aumentar, moldeando nuestras vidas y la economía de mercado de manera profunda.

IMPACTOS LEGISLATIVOS DE LA IA

La IA afecta legalmente varios aspectos de la vida cotidiana e impacta varias cuestiones legales, como la propiedad intelectual y los derechos de autor, a través de la creación de obras artísticas y literarias por parte de la IA y posibles “violaciones” o aparentes violaciones, que refuerzan nuevos desafíos para definir quién posee los derechos de autor, en ausencia de una legislación aplicable.

La IA también empezó a generar un gran debate sobre la responsabilidad civil, planteando la responsabilidad por los daños causados por la IA, ya sean los de los desarrolladores, los operadores o la propia IA. Las leyes todavía necesitan ser adaptadas y claras en este aspecto.

También han surgido muchas discusiones sobre el uso de datos para entrenar sistemas de IA, que dependen de grandes conjuntos de información, lo que plantea cuestiones sobre su recopilación, uso y privacidad.

Y hablando de privacidad de datos, el uso de la IA puede afectar la privacidad de las personas, lo que requiere regulaciones específicas para proteger la información personal en un contexto donde el anonimato y los datos no identificables se ponen en riesgo.

Además, tenemos datos sintéticos, que son datos generados por los propios sistemas, lo que genera dudas sobre la veracidad, autenticidad y uso legal.

De esta manera, la regulación ha ido evolucionando para intentar mantenerse al día con los avances tecnológicos, muchas veces sin éxito. El mundo entero tomó la iniciativa en proyectos de ley y leyes promulgadas para tratar de restringir los impactos del uso de la IA y proteger a sus ciudadanos de las consecuencias negativas.

REGULACIÓN DE LA IA EN TODO EL MUNDO

Varios países y regiones tomaron la iniciativa en este proceso, como por ejemplo:

• Unión Europea: La UE fue una de las pioneras en regular la IA. En abril de 2023, la Comisión Europea aprobó el Reglamento de sistemas de IA (AI Act), que establece principios y reglas para el desarrollo y uso de sistemas de IA en la UE. La Ley de IA prohíbe la discriminación y la manipulación en los sistemas de IA y exige que los sistemas sean transparentes y rastreables.
• Estados Unidos: Estados Unidos también avanzó en 2023. En junio de 2023, el Departamento de Comercio de EE. UU. publicó una guía para las empresas que desarrollan y utilizan sistemas de inteligencia artificial. La guía proporciona orientación sobre cómo evitar la discriminación y la manipulación en los sistemas de IA y cómo promover la equidad y la inclusión.
• China: China aprobó la Ley de Desarrollo de la Inteligencia Artificial (Ley de Promoción de la Inteligencia Artificial), que entró en vigor en julio de 2023. La ley establece principios para el desarrollo y uso de sistemas de IA en el país, como promover la innovación y proteger la seguridad nacional.
• Otros: Además de estos, varios otros también en 2023: por ejemplo, Japón aprobó su ley de IA en mayo de 2023, que establece principios para el desarrollo y uso de sistemas de IA; India también aprobó en junio de 2023 una ley que establece principios para el desarrollo y uso de sistemas de IA.

ESCENARIO BRASILEÑO

Brasil no se ha quedado atrás en la regulación de la IA. El Proyecto de Ley 5.589/2021, aprobado por el Senado en diciembre de 2023, establece principios y reglas para el desarrollo y uso de sistemas de IA en el país, sin embargo, aún espera la aprobación de la Cámara de Diputados, pero debería ser impactado (positivamente) por la Comisión Especial de Derecho Digital de la Cámara, ya que la regulación actual aún necesita evolucionar considerando los diferentes tipos de IA y obligaciones plausibles.

El hecho es que algunos temas, correctos o no, se han convertido en puntos centrales y comunes en el crecimiento de la IA, como por ejemplo:

• Discriminación y manipulación: las leyes y directrices aprobadas en 2023 prohíben la discriminación y la manipulación en los sistemas de inteligencia artificial.
• Transparencia y trazabilidad: las leyes y directrices aprobadas en 2023 exigen que los sistemas de inteligencia artificial sean transparentes y rastreables.
• Equidad e inclusión: las leyes y directrices aprobadas en 2023 promueven la equidad y la inclusión en el desarrollo y uso de sistemas de IA.

LA AUTORREGULACIÓN REGULADA COMO CAMINO

Regular las nuevas tecnologías es un gran desafío. No puede ser demasiado rápido, porque sino tendremos inseguridad jurídica, ni demasiado lento, o tendremos leyes obsoletas de nacimiento.

Pero hay una solución. Un enfoque prometedor para regular la IA (y tan exitoso como, por ejemplo, las leyes de protección de datos en todo el mundo) es la autorregulación regulada.

Esta forma de regulación implica la colaboración entre la industria, los expertos en inteligencia artificial y las autoridades gubernamentales para crear estándares éticos y legales que permitan la innovación y al mismo tiempo protejan los derechos e intereses de todas las partes involucradas, lo que requiere obligaciones de cumplimiento técnico y legal, con posibles sanciones por incumplimiento.

En este contexto, la Comisión de Derecho Digital de la Cámara de Diputados tiene un papel crucial. Como experto técnico invitado, participé en este esfuerzo por actualizar la ley y crear estándares que conecten con la IA, la protección de datos, los derechos de autor y otros temas de la era digital, que inevitablemente deben estar vinculados, ya que los tecnológicos son confluentes y necesitan regulaciones que dialogen entre sí.

No debemos temer los avances de la tecnología, que muchas veces generan malestar por falta de conocimiento. Hay que regularla con fuerza porque la IA no busca hacer daño a nadie, sino a las personas que buscan hacer un mal uso de ella, y ahí radica el problema.

*Matheus Puppe, abogado especializado en Derecho Digital, socio del área de TMT, Privacidad y Protección de Datos de Maneira Advogados.

https://www.estadao.com.br/politica/blog-do-fausto-macedo/retrospectiva-2023-estamos-vivendo-a-era-da-ia/