Anna Berredo comenta sobre la aprobación del portal TI Inside de la PEC 17/2019

Informe del portal TI Inside trató sobre la aprobación, por parte del Senado Federal, de la PEC 17/2019, que convierte la protección de datos personales en un derecho fundamental. El informe reflexionó sobre el tema y destacó el comentario de la Dra. Anna Luiza Berredo sobre el tema.

Senado aprueba PEC que incluye la protección de datos personales como derechos y garantías fundamentales

22 de octubre de 2021

El Pleno del Senado Federal aprobó la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) 17/2019, que convierte la protección de datos personales, incluso en los medios digitales, en un derecho fundamental. La PEC también asigna en privado el papel de legislar sobre la materia a la Unión. Por acuerdo entre los dirigentes, ambas rondas fueron votadas en la misma sesión. Aprobado por unanimidad, el PEC obtuvo 64 votos en la primera vuelta y 76 en la segunda (el mínimo requerido es 49). El texto ahora pasa a ser promulgado, en una sesión del Congreso Nacional aún por programar.

Según el relator, la disposición de la PEC que otorga a la Unión las facultades para organizar y supervisar el procesamiento de datos personales de las personas ofrece ahora “refugio constitucional” para el funcionamiento de la Autoridad Nacional de Protección de Datos (ANPD), prevista en la Ley General de Protección de Datos Personales (LGPD – Ley 13.709, de 2018).

La constitucionalización de la protección de datos como un derecho fundamental y una cláusula esencial trae avances significativos para los titulares de datos personales y para la garantía de los derechos de privacidad, protección de datos y otros derechos, además de dejar aún más clara la necesidad de un esfuerzo multisectorial para fortalecer una cultura de privacidad y protección de datos en el país.

La Autoridad Nacional de Protección de Datos (ANPD) celebra esta victoria democrática, que demuestra cómo la protección de datos ha ganado legitimidad, espacio y relevancia en la sociedad brasileña, y seguirá trabajando para garantizar la protección de este derecho fundamental.

Repercusión

PEC 17/2019, del Senador Eduardo Gomes (MDB/TO), al otorgar estatus constitucional a la protección de datos personales, representa un paso importante hacia el fortalecimiento del contexto jurídico inaugurado por la Ley General de Protección de Datos (Ley nº 13.709/2018). La propuesta añade el inciso XII-A al art. 5º de la Constitución, con la siguiente redacción: “se garantiza el derecho a la protección de los datos personales, incluso en los medios digitales, en los términos de la ley”. Asimismo, mediante la inclusión del inciso XXX del art. 22, la PEC confirma la competencia exclusiva de la Unión para legislar sobre la protección y el tratamiento de datos personales.

“Además de incluir la protección de datos personales en la lista de derechos fundamentales, integrando la cláusula inmutable junto a los derechos a la intimidad, la libertad y el libre desarrollo de la personalidad, el cambio constitucional establece seguridad jurídica al definir la competencia de la Unión para legislar en la materia, impidiendo innovaciones conceptuales o la imposición de obligaciones a través de entidades estatales y municipales. Si bien la PEC no ha evolucionado hacia garantizar la autonomía institucional de la ANPD, preservando su composición original como organismo del público directo administración, vinculada a la Presidencia de la República, los otros dos cambios constitucionales garantizan una mayor comodidad en el ejercicio de la ciudadanía en Brasil, ya que proporciona un contrapunto fundamental a las iniciativas de ley que apuntan a crear técnicas de investigación potencialmente utilizadas de manera abusiva al obtener acceso ilimitado a dispositivos y comunicaciones personales”, dice Anna Luiza Berredo, socia del área de TMT, Privacidad y Protección de Datos de Maneira Advogados.

Para Marcelo Cárgano, abogado de protección de datos de Abe Giovanini Advogados, “la aprobación de la PEC 17 en el Congreso (con una importante votación tanto en la Cámara como en el Senado) es otra señal de la importancia que la cuestión de la protección de datos personales ha ganado entre la clase política y la población en general desde la aprobación de la LGPD en 2018. La PEC brindará mayor seguridad a los brasileños al confirmar la jurisprudencia del STF e incluir el derecho fundamental a la protección de datos personales directamente en la Constitución Federal. Por otro lado, la atribución de competencia exclusiva a la Unión para legislar sobre la protección y el procesamiento de datos personales tiene un carácter más ambivalente, por un lado, la uniformidad en la legislación aplicable podría proporcionar mayor seguridad jurídica a las empresas, por el otro, las leyes municipales y estatales en la materia – como la Ley Estadual 17.301/2020, de São Paulo, que prohibía las farmacias. y farmacias exijan el CPF del consumidor en el momento de la compra sin informarles adecuada y claramente sobre el uso de sus datos personales – será entendido como inconstitucional, lo que puede reducir la protección brindada a los ciudadanos en el corto plazo.”

“La inclusión expresa de la protección de datos personales en la lista de garantías fundamentales y competencia exclusiva de la Unión sirve para aclarar y reforzar el derecho a la privacidad previsto en el apartado es siempre bienvenida”, explica Márcio Chaves, socio responsable del área de derecho digital de Almeida Advogados. Con información de Agência Senado.

https://tiinside.com.br/22/10/2021/senado-aprova-pec-que-inclui-a-protecao-de-dados-pessoais-como-direitos-e-garantias-fundamentais/